“万国通商局”的成立，在朝堂上掀起轩然大波。早朝之上，反对之声如潮涌般险些掀翻金銮殿——工部尚书李纲拄着朝笏厉声痛陈“商人重利轻义，若令其掌控对外往来，恐坏我大宋重农抑商的社稷根基”；御史中丞陈东亦忧心忡忡，直言“整合天下商队需耗粮草银钱无数，如今国库方有起*，岂能如此冒进”。龙椅上的赵桓却面*沉静，指尖轻叩龙椅扶手，心中早已盘算千百遍：经靖康之耻后，大宋偏安一隅终非长久之计，唯有敞开国门，以通商为刃，方能在乱世中为王朝辟得新生机。待群臣争论稍歇，他掷地有声的话语响彻大殿：“通商非为图利，乃是谋国之长远。”
他力排众议，将通商局大使的重任，托付给了那个始终争议缠身却眼光独到、行事不羁的秦桧。这个曾在上京城谈判席上，以三寸不烂之舌将金国君臣怼得哑口无言，甚至敢当面驳斥完颜宗翰“割地求和”要求的男人，此刻身着绯*官袍，稳步上前接
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