这次华阳县设立县治，等于将略阳县一分为二，平白减少了宋忠和治下的人口和土地，且未给任何补偿。
而略阳县位于汉中府的西北方向，扼守着通往凤翔府（今宝鸡）的陈仓故道，地理位置非常重要。
为了笼络宋忠和，杨锦麟准备私下里再找他好好勾兑一下。
一直喝到三更，酒宴才尽欢而散，杨锦麟逐一将同僚们送回各自房间休息。
正想回家，却又被陕西巡按周怀忠拉进房间。
周怀忠沏了茶，与杨锦麟在客厅里坐了，指着头上的灯泡问道：
“这就是你说的第三层？”
杨锦麟笑道：
“这个我也说不好。
蓝道长的意思，只要有了火车，有了电，
就算是九层塔爬到了第三层。“
周怀忠此次来访，目的与别人不同。
赵维章及一众知县知州，都是过来与华
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